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Toggle工作许可证是越南主管机关签发给外国劳动者的法律文件,允许其在越南合法工作。对于大多数以劳动合同形式受聘、担任专家、管理人员、执行董事或技术人员职务的外国人而言,工作许可证是最重要的法律条件之一。
在实践中,工作许可证不仅是外国人在越南合法工作的法律依据,也是办理其他劳动和居留手续的重要基础。在取得工作许可证后,外国劳动者可以依法签订劳动合同、领取工资,并进一步申请劳动签证或暂住证,以便在越南长期居留。
根据现行规定,外国人工作许可证申请由拟工作所在地的内务厅负责受理和处理。自2025年行政机构改革后,原由劳动主管部门负责的外国劳动者管理职能已移交至内务部门。
需要特别注意的是,企业不得在外国劳动者尚未取得工作许可证,或尚未完成免工作许可证确认手续的情况下安排其工作或支付劳动报酬。
目前,有关外国劳动者工作许可证申请条件、申请材料、审批程序以及免工作许可证情形等事项,主要受越南政府第219/2025/NĐ-CP号议定的调整和规范。
原则上,所有在越南工作的外国人均应持有工作许可证,或者属于法律规定的免工作许可证情形。
在实践中,较为常见的需要申请工作许可证的情况包括:受聘于越南企业的外国员工、由境外母公司派遣至越南工作的专家、企业内部调动人员、执行董事、企业管理人员以及外商投资企业的法定代表人或管理人员。
不少企业认为,外国员工如果由境外公司支付薪资,或者仅在越南短期工作,则无需办理工作许可证。然而,是否需要申请工作许可证,应根据具体岗位、工作期限以及适用法律规定综合判断。因此,在安排外国员工赴越南工作之前,企业应针对每个具体案例进行独立评估。
随着第219/2025/NĐ-CP号议定正式生效,越南外国劳动者管理制度在2026年迎来了一系列重要调整。与以往规定相比,工作许可证申请程序得到进一步简化,有助于企业减少行政手续和办理时间。
其中一项较为重要的变化是,企业在聘用外国劳动者之前,发布越南本地招聘信息的期限已被缩短,使企业在国际人才招聘方面拥有更大的灵活性。此外,部分原本独立进行的行政程序已被整合至统一表格中,从而简化申请流程。
与此同时,电子数据系统在审批过程中的应用也进一步加强,为企业和外国劳动者准备申请材料及办理手续提供了更多便利。地方政府在审批权限方面也获得了更明确的授权,有助于提升办理效率并缩短实际处理时间。
这些变化有望帮助企业更便捷地引进外国人才,同时确保国家对外国劳动者在越南工作的管理要求得到有效落实。
虽然大多数外国劳动者需要申请工作许可证,但越南法律同时规定了若干免办工作许可证的情形。
较为常见的免办情形包括:与越南公民结婚并在越南居住的外国人;在有限责任公司中出资额达到30亿越盾以上的公司所有者或出资成员;在股份公司中出资额达到30亿越盾以上的董事会主席或董事会成员;符合规定的企业内部调动人员;已获得越南律师执业许可证的外国律师;以及法律规定的部分短期工作情形。
不过,需要特别注意的是,免办工作许可证并不意味着外国劳动者可以自动在越南工作。在许多情况下,企业仍需在外国劳动者开始工作之前,完成免工作许可证通知或确认手续。
目前,外国人工作许可证申请流程通常包括多个阶段,从发布本地招聘信息、准备申请材料,到获得工作许可证以及后续完成相关居留手续。
对于部分职位,企业在聘用外国劳动者之前,必须先公开发布招聘信息,以优先寻找符合条件的越南籍候选人。
根据现行规定,招聘信息发布期限不少于5个工作日,相较于此前15个工作日的要求大幅缩短,从而帮助企业减少前期准备时间。
这一要求主要适用于外国人以劳动合同形式工作、参与越南项目或工程承包活动,以及在外交机构或国际组织工作的情形。
与过去相比,企业在招聘渠道选择方面拥有更大的灵活性。除特定官方平台外,企业还可通过招聘网站、企业官方网站或其他公开渠道发布招聘信息,只需确保招聘过程公开透明,并能够证明已履行招聘越南劳动者的义务。
完成招聘程序后,企业需要为外国劳动者准备工作许可证申请材料。
新规定的一项重要变化是,将外国劳动者使用需求说明与工作许可证申请整合至同一申请表中,从而减少了行政程序。
根据职位、工作形式以及申请人背景的不同,具体材料可能存在差异。但一般而言,完整的申请材料通常包括以下几类:
| 文件类别 | 文件要求 |
|---|---|
| 劳动许可证申请书 | 第03号表格,同时作为外国劳动者使用需求说明文件及劳动许可证申请文件。 |
| 健康证明 | 由越南符合条件的医疗机构在申请日前12个月内签发,或由外国医疗机构签发且符合相关承认条件的健康证明。如相关信息已更新至国家医疗数据系统,部分情况下可免于提交。 |
| 护照 | 外国劳动者护照,且有效期不少于六个月。 |
| 无犯罪记录证明 | 越南或外国主管机关签发的无犯罪记录证明(或同等文件),签发日期距申请日期不超过六个月;如相关信息已实现数据互联共享,部分情况下可免于提交。 |
| 证件照片 | 2张4×6厘米白底彩色照片,拍摄时间不超过六个月。 |
| 证明在越南工作形式的文件 | 根据具体情况提交以下其中一种文件:• 派遣至越南商业机构工作的文件(并附已连续工作不少于12个月的证明);• 派遣至越南执行合同、项目或工程承包活动的文件;• 越南合作方与境外合作方签订的服务合同(并附不少于24个月工作经验的证明);• 从机构、组织或企业调派至越南工作的内部调动文件;• 证明申请人为管理人员或出资成员的相关文件。 |
| 专业资格及工作经验证明文件 | 根据拟任职位不同,需提供相应资格证明文件:• 管理人员:公司章程、任命决定、机构或组织设立许可文件等;• 执行董事:营业登记文件、任命决定以及不少于3年管理经验的证明文件;• 专家:学历证明、工作经验证明或其他符合现行规定的专业资格文件;• 技术人员:职业培训证明、工作经验证明或其他符合现行规定的技术资格文件。 |
实践中,材料质量往往直接影响审批进度。许多案件被要求补充材料或延长处理时间,并非因为材料缺失,而是因为提交的文件不足以证明申请人的专业能力、工作经验或岗位资格。
申请材料应在预计开始工作日期前10至60天提交。
企业可以通过以下方式提交申请:
申请材料由省级人民委员会指定的主管机关受理和处理。
在这一阶段,主管机关将审核申请人的专业资格、工作经验、健康状况及身份背景等相关文件。
这也是最容易产生补充材料要求的阶段,尤其是在企业准备材料不充分的情况下。
自收到完整有效申请材料之日起,工作许可证审批期限通常为10个工作日。
如申请被拒绝,主管机关应在3个工作日内书面说明具体原因。
取得工作许可证后,企业与外国劳动者应按照规定签订劳动合同。
如果外国劳动者将在多个省市开展工作,企业还需在其开始工作前向相关地方主管机关履行通知义务。
此外,外国劳动者通常还需继续办理劳动签证或暂住证等居留手续,以便在越南长期生活和工作。
一般而言,在申请材料齐备且无需补充的情况下,从准备材料到取得工作许可证的整个流程通常需要1至2个月。
根据现行规定,工作许可证最长期限为两年。
不过,实际有效期可能因护照期限、劳动合同期限、派遣决定或企业用工需求等因素而缩短。
企业应密切关注工作许可证的有效期限,以便及时办理延期或重新申请手续。工作许可证失效可能影响外国劳动者在越南的合法居留身份。
在符合条件的情况下,工作许可证通常可以延期一次。延期届满后,企业一般需要重新申请新的工作许可证。
此外,工作许可证对应的是特定企业中的特定岗位。如果外国劳动者更换雇主或岗位发生重大变化,通常需要重新申请工作许可证,而非简单变更现有许可证。
不少企业只有在接到检查或监察通知后,才开始重视工作许可证问题。然而,使用未取得工作许可证或不符合免办条件的外国劳动者,可能带来严重法律后果。
对于外国劳动者本人,主管机关可依法采取措施,包括终止工作或在特定情况下责令离境。
对于企业而言,行政处罚金额将根据违法人数和违法性质而增加。除罚款外,企业还可能面临劳动、社会保险、个人所得税等方面的专项检查。
对于外商投资企业及大型投资项目而言,涉及外国劳动者的违法行为还可能影响企业的合规管理及其在政府主管机关面前的信誉。
工作许可证的重要作用之一,是为外国劳动者申请越南暂住证提供法律基础。
从法律性质上看,工作许可证和暂住证属于两种完全不同的文件,但两者关系密切。工作许可证证明外国人拥有合法工作资格,而暂住证则证明其拥有长期居留资格。
取得工作许可证后,外国劳动者通常可以继续申请符合条件的暂住证。持有暂住证后,外国人在越南生活、工作及出入境将更加便利,无需频繁办理签证延期手续。
因此,在实践中,许多企业会同步规划工作许可证和暂住证申请,以确保外国员工能够长期稳定地在越南工作。
对于许多企业而言,准备申请材料、办理领事认证、准确判断外国劳动者身份类别以及与主管机关沟通协调,往往是一项复杂且耗时的工作,尤其是首次进入越南市场的外资企业。
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