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29 7 月, 2026进口食品安全检查是企业将食品进口至越南时最关注的程序之一。然而,并非所有进口批次都必须接受检查。准确理解相关规定,有助于企业提前准备资料,缩短通关时间,并避免产生不必要的成本。
最新指导明确企业应如何判断是否需要接受检查
在进口食品、食品添加剂及食品生产原料的过程中,许多企业仍然难以判断其货物是否属于国家食品安全检查对象。实际上,即使属于同一种商品,如果其用途不同,所适用的管理政策也可能存在差异。
为统一执法标准,越南卫生部食品安全局于2026年7月20日发布第1391/ATTP-SP号公文,就依据**《第15/2024/TT-BYT号通知》实施进口食品国家食品安全检查作出指导,同时取代此前于2026年5月14日发布的第1012/ATTP-SP号公文**。此外,该文件进一步明确了依据**《第15/2018/NĐ-CP号法令》**可以免于国家食品安全检查的情形,使企业在办理海关手续时能够更加准确地适用相关规定。
什么情况下进口商品必须进行食品安全检查?
根据最新指导,产品是否需要接受食品安全检查,并不仅仅取决于商品名称,而是综合考虑产品的实际用途以及是否属于国家管理目录。
对于列入国家管理目录的食品添加剂,企业必须在货物通关前完成国家食品安全检查。这类产品属于法律规定必须履行检查程序的商品。
相反,并非所有名称与食品添加剂相同的产品都属于检查范围。如果该产品并非用于食品用途,或者不用于食品生产、加工活动,则不属于上述规定的管理对象,也无需按照该规定接受食品安全检查。
常见情形
| 情形 | 是否需要食品安全检查 |
|---|---|
| 列入管理目录的食品添加剂 | 需要 |
| 虽列入管理目录,但不用于食品用途 | 不需要 |
| 与食品添加剂同名的工业化学品 | 不需要 |
| 用于科研且不用于食品生产的原料 | 不需要 |
需要特别注意的是,如主管机关提出要求,企业应能够提供充分资料证明进口货物的实际用途。
并非所有进口货物都必须接受食品安全检查
此次新指导中,一个值得关注的重要内容是进一步扩大了免于国家食品安全检查的适用范围,从而减少企业的行政手续负担。
如果进口货物仅用于企业内部生产、出口加工,或者仅供企业内部使用而不在越南国内市场销售,则企业可免于办理国家食品安全检查。同时,此类产品原则上也无需办理产品自我声明手续,但属于食品安全风险预警对象的产品除外。
这一规定为生产型企业、出口加工企业以及经常进口生产原料的企业带来了较大的便利,有助于进一步提高进口效率。
第二部分:哪些情况下可以免于进口食品安全检查?
最新指导进一步明确了多种可免于国家食品安全检查的情形,旨在减轻企业行政负担,提高进口效率。
如果进口货物仅用于企业内部生产、出口加工,或者仅供企业内部使用且不会在越南国内市场销售,企业即可免于办理国家食品安全检查。
同时,在上述情况下,企业原则上也无需办理产品自我声明手续。但需要注意的是,如果该产品属于食品安全风险预警对象,仍须按照主管机关的要求办理相关手续。
这一规定为生产型企业、出口加工企业以及长期进口生产原料的企业提供了较大的便利。
可免于国家食品安全检查的情形
| 进口目的 | 是否可免于检查 |
|---|---|
| 用于企业内部生产 | 可以 |
| 用于出口产品加工 | 可以 |
| 不在越南国内市场销售 | 可以 |
| 属于食品安全风险预警对象 | 不可以 |
得益于上述规定,企业不仅能够有效缩短通关时间,还可以减少仓储、堆场等相关费用。
保健食品进口时是否仍需进行食品安全检查?
针对保健食品,新指导也进一步明确了相关规定,以避免企业针对同一产品重复办理行政手续。
根据规定,如果产品已经取得《产品注册公告受理证明》,企业在进口该产品时可免于国家食品安全检查。
但如果该产品属于食品安全风险预警对象,仍须按照主管机关的要求接受相应检查。
该规定进一步减少了企业重复办理行政手续的情况,为保健食品进口提供了更加便利的营商环境。
尚未确定HS编码时,企业应如何处理?
HS编码的确定,直接关系到进口商品适用的管理政策。
在实际操作中,许多企业由于尚未明确商品归类,往往难以判断产品是否属于国家食品安全检查对象,从而影响进口进度。
对于此类情况,建议企业主动与越南海关沟通,由海关协助确认商品归类,并确定正确的HS编码后,再继续办理后续进口手续。
尽早确定正确的HS编码,有助于:
- 准确适用相应管理政策;
- 避免因商品归类错误而需要修改申报资料;
- 降低通关延误风险;
- 提高整体进口效率。
企业应提前做好哪些准备,以避免进口过程中出现问题?
除充分了解最新法规外,企业还应在进口前提前审核相关资料,以减少后续可能出现的问题。
| 需准备事项 | 目的 |
|---|---|
| 明确货物的实际用途 | 判断是否属于国家食品安全检查对象 |
| 准备能够证明货物用途的相关文件 | 符合条件时可申请免于检查 |
| 核实并确认HS编码 | 避免适用错误的管理政策 |
| 持续关注最新法规及官方指导 | 确保符合现行法律要求 |
| 妥善保存产品注册或产品自我声明资料(如适用) | 便于办理进口及海关手续 |
企业在进口前做好充分准备,不仅能够降低法律合规风险,也有助于优化整体进口流程,节省时间与成本。
第三部分:新规定将为企业带来哪些优势?
此次发布的新指导进一步澄清了企业在执行进口食品国家食品安全检查规定过程中长期存在的一些理解和适用差异。
借助更加明确的规定,企业能够准确判断哪些进口商品必须接受国家食品安全检查,哪些商品符合免检条件,从而避免办理不必要的行政手续。同时,在进口前准备齐全且符合要求的资料,也有助于缩短通关时间、降低仓储成本,并使企业能够更加主动地安排生产和经营计划。
对于进口生产原料用于制造或出口加工的企业而言,此次指导提供了更加明确的法律依据,有助于企业依法适用免于国家食品安全检查政策,减少进口过程中可能出现的障碍,提高整体运营效率。
结论
随着最新指导的出台,只要企业能够准确理解哪些进口商品必须接受国家食品安全检查、哪些情形可以依法免于检查,并提前准备符合要求的资料,进口食品安全检查程序将变得更加高效、便捷。
对于进口食品、食品添加剂及食品生产原料的企业而言,及时掌握最新法规,不仅有助于确保进口活动符合法律规定,还能够有效降低合规风险,缩短通关时间,并减少不必要的物流及仓储成本。
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