
2026年企业必须具备的劳动用工档案清单
16 6 月, 2026
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20 6 月, 2026在企业运营过程中,建立完善、清晰的人力资源管理制度,不仅有助于维护劳动纪律,还能够有效降低企业可能面临的法律风险。其中,劳动规章制度登记是一项企业在符合法定条件时需要重点关注的重要程序。
然而,许多企业在实践中仍然对哪些主体需要办理登记、登记期限以及规章制度应包含哪些内容等问题存在疑问。本文将为企业详细解读现行规定,帮助企业依法、规范地完成劳动规章制度登记手续。
企业何时必须办理劳动规章制度登记?
劳动规章制度是规定企业内部工作原则、劳动者权利与义务的重要文件。同时,它也是用人单位管理员工、处理劳动纪律违规行为以及在必要时处理财产赔偿责任等事项的重要法律依据。
根据2019年《劳动法》的规定,雇佣10名及以上劳动者的企业,必须以书面形式制定劳动规章制度,并向主管机关办理登记手续。设立该项规定的目的在于确保企业制定的规章制度符合现行劳动法律法规的要求,并在正式实施前接受监管审查。
对于雇佣人数不足10人的企业,法律并不强制要求以书面形式制定劳动规章制度,也无需办理登记手续。但涉及劳动纪律和物质责任等内容的规定,仍应明确载明于劳动合同中,作为双方履行义务的重要依据。
企业为何需要重视劳动规章制度登记?
许多企业认为劳动规章制度仅属于内部管理文件。事实上,在劳动关系中,它是最具法律效力的重要文件之一。
当企业需要对员工进行纪律处分、要求赔偿损失或处理劳动争议时,劳动规章制度通常是首先被审查和适用的重要依据。如果规章制度未按照规定完成登记,或者其内容违反劳动法律法规,企业在对劳动者采取纪律处理措施时可能面临法律障碍。
因此,制定并依法登记劳动规章制度,不仅是企业履行法定义务的重要体现,也有助于降低人力资源管理过程中的法律风险。
企业需要注意的劳动规章制度登记期限
劳动规章制度发布后,企业不能等到实际需要使用时才办理登记手续。根据现行规定,企业应当自规章制度发布之日起10日内提交登记申请材料。这是企业必须严格关注的重要时间节点,以避免违反法定义务。
主管机关在收到申请材料后,将在7个工作日内进行审查。如发现规章制度内容不符合要求或存在违反劳动法律法规的规定,主管机关将书面要求企业进行修改、补充并重新办理登记。
对于符合规定的申请材料,劳动规章制度自主管机关收到完整登记材料之日起满15日后正式生效。值得注意的是,目前办理劳动规章制度登记无需缴纳任何费用或行政收费。
劳动规章制度登记需要提交哪些材料?
首先,企业需提交劳动规章制度登记申请文件。该文件用于正式向主管机关提出登记申请。
其次,应提交已经正式发布的劳动规章制度文本。这是整个申请材料中的核心文件,必须依据劳动法律法规的要求进行制定。
如果企业已设立基层劳动者代表组织,则还应提交该组织就劳动规章制度所提出的书面意见。
此外,如企业对劳动纪律或物质责任另行制定了相关内部文件,也可作为补充材料一并提交。提前准备完整的申请材料,有助于缩短审批时间,并减少因补充或修改材料而产生的延误。
劳动规章制度应包含哪些内容?
根据劳动法律法规的规定,劳动规章制度不仅是企业内部管理文件,更是维护劳动秩序和处理劳动违规行为的重要依据。因此,其内容应当完整、明确,并符合企业实际运营情况。
首先,劳动规章制度应明确规定工作时间和休息时间。企业应当清晰界定每日工作时间、每周工作时间、班次安排、上下班时间、加班制度(如适用)、工间休息时间、换班休息时间、周休息日、年假、事假以及无薪假等事项。明确这些内容有助于劳动者准确履行自身义务,同时减少与工作时间相关的争议。
除工作时间规定外,劳动规章制度还应当涉及工作场所秩序管理。这是企业建立规范、有序工作环境的重要基础。相关内容通常包括工作区域管理、工作期间人员流动管理、员工与同事及客户之间的行为规范、着装要求,以及遵守工作安排和调动安排的责任等。
劳动安全与职业卫生也是重要组成部分。根据企业经营活动的特点,应明确劳动者遵守安全操作规程、正确使用和保管劳动防护用品、落实消防安全措施、维护工作场所卫生以及履行职业健康保护义务等方面的责任。这不仅是法律要求,也有助于降低企业生产经营过程中的风险。
自2019年《劳动法》生效以来,劳动规章制度还必须补充有关防止工作场所性骚扰的规定。企业应明确界定构成性骚扰的行为、投诉受理原则、处理程序以及相关责任主体的职责,从而为劳动者创造安全、尊重和平等的工作环境。
对于涉及资产、数据或商业秘密保护的企业,劳动规章制度还应明确劳动者在管理、使用和保管企业资产方面的责任。同时,企业可制定客户信息保密、商业秘密保护、技术秘密保护、内部文件管理以及知识产权保护等规定,以减少信息泄露风险并维护企业合法权益。
此外,法律允许企业规定在特定情况下临时安排劳动者从事与劳动合同约定不同工作的情形。因此,企业应在规章制度中明确适用情形、调岗期限以及调岗期间各方的权利与义务,以确保相关措施依法、透明地实施。
最后,劳动规章制度应明确列明违反劳动纪律的行为、相应处理方式、财产损失赔偿责任以及有权实施纪律处分的主体。该部分内容尤为重要,因为实践中企业只能对已经明确载入劳动规章制度的违规行为依法实施纪律处分,并且必须遵循法定程序。
规章制度内容越清晰、越具体,企业在管理过程中就越容易执行,同时也能够有效降低劳动争议发生的风险。
需要特别注意的是,劳动规章制度只有在依法制定并正确实施的情况下,才能真正发挥其法律效力。企业应确保全部内容均符合《劳动法》及相关法律法规的规定。任何限制劳动者合法权益或违反现行法律规定的内容,都可能被要求修改或撤销。
在实施劳动纪律处分时,企业必须能够证明劳动者存在过错,并严格遵守法定程序,由具有相应权限的主体作出处理决定。
同时,对于依法必须登记劳动规章制度的企业,还应当充分征求基层劳动者代表组织的意见(如有),并在工作场所公开发布和张贴规章制度,以确保劳动者能够知悉并遵守相关规定。
在制定规章制度之前,企业应结合实际经营情况、组织架构以及用工特点进行全面评估,制定既符合管理需求又符合法律要求的制度内容。
企业应向何处提交劳动规章制度登记申请?
准确确定受理机关有助于企业避免因补充或修改申请材料而浪费时间。
目前,劳动规章制度登记申请一般提交至企业注册所在地省级人民委员会下属负责劳动事务管理职能的主管机关。在部分地区,经授权或分级管理后,县级或乡级相关机关也可能承担受理和办理该项行政程序的职责。
根据第628/QĐ-BNV号决定公布的劳动领域行政程序规定,企业应结合所在地主管机关发布的具体指引,确认实际受理机构。
对于在多个省市设有分支机构或生产经营场所的企业,在劳动规章制度完成登记后,还应将相关规章制度发送至各分支机构所在地的省级劳动管理机关,以配合国家劳动管理工作。
企业可以通过哪些方式提交申请材料?
为方便企业办理手续,目前劳动规章制度登记可通过多种方式提交申请材料。
企业可以直接向主管机关提交申请,也可以通过邮政服务寄送材料。
此外,许多地方已经开通在线公共服务平台,支持企业在线提交申请材料。这不仅能够减少往返办理时间,也方便企业随时查询办理进度。
提交申请后,企业应妥善保存受理回执、预约凭证或电子申请编号。这些文件是查询办理状态以及后续核对信息的重要依据。
结论
对于雇佣10名及以上劳动者的企业而言,劳动规章制度登记是一项法定义务,也是建立透明、稳定劳动关系的重要基础。
充分了解适用对象、申请材料、办理期限以及规章制度应包含的核心内容,有助于企业降低法律风险并提升人力资源管理水平。
如果企业需要协助制定、审查或办理劳动规章制度登记手续,Green NRJ愿凭借专业经验为企业提供高效、合规且切实可行的解决方案,帮助企业全面满足现行法律法规要求。




